У Миколаєві корупція – не просто слово, це щоденна реальність. Коли тендери на десятки чи сотні мільйонів гривень реалізуються з підозрою у завищеннях. Коли депутати декларують майно на десятки мільйонів, яке в реальності записане через низку схем. Коли правоохоронці фіксують, і громадська думка чує – а результатів покарання немає. Цей матеріал на сайті mykolaiv-yes.com.ua розкриває найбільш яскраві прояви корупції в Миколаєві: бюджети, декларації, управління комунальним майном й іншими сферами, судочинство та відповідальність.
Аудити бюджету та невідповідності фінансовій дисципліні
З 2018 року Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області провело шість державних фінансових аудитів бюджетів, охопивши фінансові й матеріальні ресурси на загальну суму 11,6 млрд грн. Порушення фінансової дисципліни (нецільове використання, непрозорі витрати, відсутність належної звітності) виявлені на понад 2,2 млрд грн.
Бюджет Миколаєва на 2024 рік включав 4,9 млрд грн очікуваних доходів, з яких загального фонду – 4,65 млрд грн, спеціального – 243 млн грн. Але вже на етапі громадських слухань міський департамент фінансів визнав, що план виконання під загрозою через втрати ПДФО та інші зовнішні чинники.
Ці дані показують, що мільярди гривень на папері закладені, але значна частина може втратитися через корупційні ризики – завищення цін, непрозорі договори, непродумані державні субвенції.
Декларації депутатів та чиновників: приховані об’єкти, невідповідності, непропорційно великі статки
НАЗК у 2025 році повідомляло, що 39,7% декларацій депутатів місцевих рад містять ознаки порушень. У деклараціях посадовців показник складає близько 32%.
Серед порушень – неправдиві відомості про доходи, майно, корпоративні права, транспорт та кошти на банківських рахунках.
Наприклад, у лютому 2025 року НАЗК встановило, що декларація депутата Миколаївської міської ради Дмитра Степановича Іванова має невідповідності на 20,7 млн грн; серед іншого – забудована земельна ділянка площею 2 000 кв. м і 17 квартир в житловому комплексі “Адмірал”, права на які частково оформлені на дружину.
Ще один випадок – депутат Баштанської районної ради (Миколаївська область) – Віктор Володимирович Новгородський. Він включений до статистики порушників декларацій. Його декларація показала неправдиві відомості на 1,9 млн гривень.
Аналітика від ресурсів типу Nikcenter показує, що ТОП-50 найбагатших декларантів Миколаївщини накопичили понад 1,1 млрд грн в активах. У першій десятці з них – Юрій Анатолійович Кормишкін, Сергій Анатолійович Кантор, Микола Васильович Капацина. Часто майно декларується через родичів, або купується майже за ринковими цінами, але декларується зі значно меншими витратами. Це створює великий запит у суспільства: як так зберігаються такі статки під час повномасштабної війни та чи всі доходи легальні.
Ще у Миколаєві, за даними прокуратури й правоохоронців, у 2024 році було відкрито 7 181 кримінальне провадження. Серед них випадки привласнення майна чи заволодіння шляхом зловживання службовим становищем зросли з 22 у 2023 році до 118 справ у 2024 році.
Це означає, що навіть якщо немає публічно розкритих імен відомих депутатів з великою нерухомістю у Миколаєві, загальна тенденція досить значна: багато декларацій мають неточності або потенційні порушення, і є зростання кримінальних справ саме зі статтями, пов’язаними зі службовим зловживанням.
Зловживання службовим становищем, привласнення майна та кримінальна статистика
У Миколаєві статистика за кримінальними правопорушеннями 2023-2024 років показує суттєве зростання кількості випадків привласнення майна або заволодіння ним шляхом зловживання службовим становищем. У 2023 році таких випадків було 22, у 2024 році – 118. Це зростання більше ніж у 5 разів.
У цілому по Миколаєву у 2024 році зареєстрували 7 181 кримінальне провадження. Особливо тяжких злочинів (категорія “особливо тяжкі”) стало 144 у 2024 році – порівняно зі 125 у 2023 році. Тяжких злочинів (але не “особливо тяжких”) навпаки стало менше: 1 141 у 2024 році проти 2 439 у 2023 році.
Кримінальні правопорушення, пов’язані із незаконним поводженням зі зброєю, теж зросли: 62 справи проти 59; злочини, пов’язані з наркотиками – 210 проти 62; за фактами збуту наркотиків – 174 проти 107.
Щодо конкретних зловживань: 23 серпня 2025 року поліція Миколаївської області та обласна прокуратура розпочали кримінальне провадження стосовно службовців Миколаївської міської ради за ознаками ч. 2 ст. 364 ККУ (“Зловживання владою або службовим становищем, що спричинило тяжкі наслідки”). Суть – конкурс із закупівлі послуг на сортування сміття, бюджет контракту – 1,25 млрд гривень, строк дії договору – 25 років.
Цей випадок важливий тому, що в ньому вже встановлено не лише підозру, але й слідчі дії: обшуки, вилучення документації, перевірка конкурсної документації.
Судова практика, строки давності та відсутність покарань
Є кілька фактів і показників, які говорять про те, що навіть коли справи починаються, вони не завершуються покараннями, чи закриваються з причин, пов’язаних зі строками давності, або іншими юридичними перепонами.
У 2017 році в судах Миколаєва фіксувалися справи, які були закриті через “пропущення строку накладення адміністративного стягнення”. Приклад: адміністративні справи про порушення фінансового контролю чи несвоєчасне подання декларацій – такі справи іноді закривали без накладання штрафу саме через те, що минув строк, передбачений законом.
У Заводському районному суді Миколаєва у звіті за 2015 рік зазначено, що з великої кількості кримінальних проваджень надходило багато справ, але лише невелика частина завершувалась вироками. Наприклад, із 636 кримінальних проваджень, що надійшли відносно 721 особи, вироки постановлені лише по 8 кримінальних справах за різні категорії.
Є адміністративні справи щодо корупційних правопорушень (наприклад ст.172-6 чи 172-7 КУпАП) у Кривоозерському районному суді Миколаївської області. Наприклад “порушення вимог фінансового контролю” – неподання декларації тощо – передбачають штрафи, але не всі такі справи доходять до реальних стягнень або вироків.
Корупція в системі охорони здоров’я та медичних комісіях
Наприкінці жовтня 2024 року СБУ провела обшуки у керівниці Миколаївської обласної комісії медико-соціальної експертизи (МСЕК). У неї вилучили понад 450 тис. доларів, колекцію ювелірних прикрас, три квартири, які оформлені на сина, але не задекларовані.
Також ексголова МСЕК підозрюється у схемах отримання груп інвалідності для ухиляння від військового обліку та в оперативній практиці неправдивих документів.
У Первомайську (Миколаївська область) працівники комунальних медичних закладів можуть роками створювали “фіктивних пацієнтів” або фіктивні декларації в системі охорони здоров’я. Це дозволяло отримувати кошти з бюджету за обслуговування нібито реальних людей, яких насправді немає.
Такі схеми підривають фінансування лікарень, зменшують реальні можливості для пацієнтів, знижують довіру до медичної системи. І, саме в місті та області, де повномасштабна війна додала тиску на медицину, ці корупційні практики мають особливо болючі наслідки.
Джерела:
- https://inshe.tv/mykolayv/2025-03-27/912217
- https://korabelov.info/2025/08/552068/u-merii-mykolaieva-obshuky-kompaniia-prymara-vyhrala-tender-na-1-25-miliarda
- https://nazk.gov.ua/uk/deklaruvannya/perevirka-deklaratsij-za-sichen-nazk-vyyavylo-oznaky-zlochynu-u-deklaratsiyah-8-narodnyh-deputativ-ta-16-deputativ-mistsevyh-rad