В Николаеве коррупция — не просто слово, это ежедневная реальность. Когда тендеры на десятки или сотни миллионов гривен реализуются с подозрением в завышениях. Когда депутаты декларируют имущество на десятки миллионов, которое в реальности записано из ряда схем. Когда правоохранители фиксируют, и общественное мнение слышит — а результатов наказания нет. Этот материал на сайте mykolaiv-yes.com.ua раскрывает наиболее яркие проявления коррупции в Николаеве: бюджеты, декларации, управление коммунальным имуществом и другими сферами, судопроизводство и ответственность.
Аудиты бюджета и несоответствия финансовой дисциплине
С 2018 года Управление Южного офиса Госаудитслужбы в Николаевской области провело шесть государственных финансовых аудитов бюджетов, охватив финансовые и материальные ресурсы на сумму 11,6 млрд грн. Нарушения финансовой дисциплины (нецелевое использование, непрозрачные расходы, отсутствие должной отчетности) выявлены более чем на 2,2 млрд грн.
Бюджет Николаева на 2024 год включал 4,9 млрд грн ожидаемых доходов, из которых общего фонда — 4,65 млрд грн, специального — 243 млн грн. Но уже на этапе общественных слушаний городской департамент финансов признал, что план выполнения под угрозой из-за потерь НДФЛ и других внешних факторов.
Эти данные показывают, что миллиарды гривен на бумаге заложены, но значительная часть может потеряться из-за коррупционных рисков — завышение цен, непрозрачные договоры, непродуманные государственные субвенции.
Декларации депутатов и чиновников: скрытые объекты, несоответствия, непропорционально большое состояние
НАПК в 2025 году сообщало, что 39,7% деклараций депутатов местных советов содержат признаки нарушений. В декларациях должностных лиц показатель составляет около 32%.
Среди нарушений — недостоверные сведения о доходах, имуществе, корпоративных правах, транспорте и средствах на банковских счетах.
Например, в феврале 2025 года НАПК установило, что декларация депутата Николаевского городского совета Дмитрия Степановича Иванова имеет несоответствия на 20,7 млн грн; среди прочего — застроенный земельный участок площадью 2 000 кв. м и 17 квартир в жилом комплексе «Адмирал», права на которые частично оформлены на жену.
Еще один случай — депутат Баштанского районного совета (Николаевская область) — Виктор Владимирович Новгородский. Он включен в статистику нарушителей по декларациям. Его декларация показала недостоверные сведения на 1,9 млн. гривен.
Аналитика от ресурсов типа Nikcenter показывает, что ТОП-50 самых богатых декларантов Николаевской области накопили более 1,1 млрд грн в активах. В первой десятке из них — Юрий Анатольевич Кормышкин, Сергей Анатольевич Кантор, Николай Васильевич Капацына. Часто имущество декларируется через родственников или покупается почти по рыночным ценам, но декларируется со значительно меньшими затратами. Это создает большой запрос у общества: как так сохраняется такое состояние во время полномасштабной войны и все ли доходы легальны.
Еще в Николаеве, по данным прокуратуры и правоохранителей, в 2024 году было открыто 7 181 уголовное дело. Среди них случаи присвоения имущества или завладения путем злоупотребления служебным положением выросли с 22 в 2023 году до 118 дел в 2024 году.
Это значит, что даже если нет публично раскрытых имен известных депутатов с большой недвижимостью в Николаеве, общая тенденция достаточно значительна: многие декларации имеют неточности или потенциальные нарушения, и есть рост уголовных дел именно со статьями, связанными со служебным злоупотреблением.
Злоупотребление служебным положением, присвоение имущества и уголовная статистика
В Николаеве статистика по уголовным правонарушениям 2023-2024 годов показывает существенный рост количества случаев присвоения имущества или завладения им путем злоупотребления служебным положением. В 2023 году таких случаев было 22, в 2024 году — 118. Это рост более чем в 5 раз.
В целом по Николаеву в 2024 году зарегистрировали 7 181 уголовное дело. Особо тяжких преступлений (категория «особо тяжкие») стало 144 в 2024 году — по сравнению со 125 в 2023 году. Тяжелых преступлений (но не «особо тяжких») наоборот стало меньше: 1 141 в 2024 году против 2 439 в 2023 году.
Уголовные правонарушения, связанные с незаконным обращением с оружием, тоже возросли: 62 дела против 59; преступления, связанные с наркотиками — 210 против 62; по фактам сбыта наркотиков — 174 против 107.
Относительно конкретных злоупотреблений: 23 августа 2025 года полиция Николаевской области и областная прокуратура открыли уголовное дело в отношении служащих Николаевского городского совета по признакам ч. 2 ст. 364 УК (“Злоупотребление властью или служебным положением, повлекшее тяжкие последствия”). Суть — конкурс по закупке услуг на сортировку мусора, бюджет контракта — 1,25 млрд гривен, срок действия договора — 25 лет.
Этот случай важен потому, что в нем уже установлено не только подозрение, но и следственные действия: обыски, изъятие документации, проверка конкурсной документации.
Судебная практика, сроки давности и отсутствие наказаний
Есть несколько фактов и показателей, которые говорят о том что даже когда дела начинаются, они не завершаются наказаниями, или закрываются по причинам, связанным со сроками давности, или другими юридическими преградами.
В 2017 году в судах Николаева случались дела, которые были закрыты из-за «пропущения срока наложения административного взыскания». Пример: административные дела о нарушении финансового контроля или несвоевременное представление деклараций — такие дела иногда закрывали без наложения штрафа именно потому, что истек срок, предусмотренный законом.
В Заводском районном суде Николаева в отчете за 2015 год отмечено, что из большого количества уголовных дел поступало много работы, но лишь небольшая часть преступлений завершались приговорами. Например, из 636 уголовных дел, поступивших в отношении 721 человека, приговоры вынесены только в 8 уголовных делах за разных категориях.
Есть административные дела по коррупционным правонарушениям (например, ст.172-6 или 172-7 КУоАП) в Кривоозерском районном суде Николаевской области. Например, «нарушение требований финансового контроля» — неподача декларации и т.п. — предусматривают штрафы, но не все такие дела доходят до реальных взысканий или приговоров.
Коррупция в системе здравоохранения и медицинских комиссиях
В конце октября 2024 года СБУ провела обыски у руководителя Николаевской областной комиссии медико-социальной экспертизы (МСЭК). У нее изъяли более 450 тыс. долларов, коллекцию ювелирных украшений, три квартиры, которые оформлены на сына, но не задекларированы.
Также эксголова МСЭК подозревается в схемах получения групп инвалидности для уклонения от военного учета и оперативной практике ложных документов.
В Первомайске (Николаевская область) работники коммунальных медицинских учреждений могут годами создавать «фиктивных пациентов» или фиктивные декларации в системе здравоохранения. Это позволяло получать средства из бюджета за обслуживание якобы реальных людей, которых не существует.
Такие схемы подрывают финансирование больниц, уменьшают реальные возможности для пациентов, снижают доверие к медицинской системе. И, именно в городе и области, где полномасштабная война добавила давление на медицину, эти коррупционные практики имеют особенно болезненные последствия.
Источники:
- https://inshe.tv/mykolayv/2025-03-27/912217
- https://korabelov.info/2025/08/552068/u-merii-mykolaieva-obshuky-kompaniia-prymara-vyhrala-tender-na-1-25-miliarda
- https://nazk.gov.ua/uk/deklaruvannya/perevirka-deklaratsij-za-sichen-nazk-vyyavylo-oznaky-zlochynu-u-deklaratsiyah-8-narodnyh-deputativ-ta-16-deputativ-mistsevyh-rad